落实十九大精神 突出派驻监督的政治性
文章来源:   2018-02-24 14:40

  习近平总书记在十九大报告中关于新时代党的建设总要求中指出,要以党的政治建设为统领。同时在全面从严治党八项重点任务中第一项就是要把党的政治建设放在首位。历史实践充分证明,我国改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就,关键在于坚持了党的领导。中国特色社会主义本质特征同样在于我们一直坚持和加强党的领导。在全面建成小康社会进入决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,十九大报告再次重申了党要带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。加强党的建设,最根本的是加强党的政治建设,只有坚持加强党的政治建设,才能使党的建设保持正确的方向,才能使我们的党永远保持先进性和纯洁性。基于党的政治建设的重要性,也为各级纪委在新形势下履行全面从严治党监督责任提出新的更高的要求。作为纪委派驻机构,派驻纪检组同样要深入学习领会十九大精神,落实好新时代党的建设总要求,在工作中充分体现派驻监督的政治属性,紧紧围绕驻在部门党的建设各方面的工作开展全方位深层次监督,督促驻在部门认真落实全面从严治党主体责任,坚持以党的政治建设统领党的建设工作和业务工作,推动驻在部门更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  一、突出政治信念,推进思想建设

  思想决定行动。政治建设是根本,思想建设是基础,保持坚定的政治立场和更高的政治觉悟首先要有坚实的思想基础。派驻纪检组要充分发挥派的权威和驻的优势,紧密关注驻在部门党员干部思想建设情况,督促驻在部门党组织必须加强理想信念教育,教育引导全体党员干部毫不动摇坚持马克思主义指导思想,认真贯彻落实马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要指导、督促驻在部门加强政治理论学习,着力突出学习的系统性、针对性、有效性,组织多种形式多层次的理论学习活动,通过学习切实使党员干部筑牢“四个意识”,强化“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持问题导向,注重对学习效果、学习质量的检查,及时纠正政治学习中易出现的学习不深入,走过场,流于形式等问题。要以领导干部为重点,深入开展监督检查,检查党员领导干部能否做到学以致用,能否在系统掌握马克思主义基本原理基础上,运用马克思主义立场、观点、方法分析解决工作中的实际问题,真正做到把政治理论学习与实际工作紧密结合,有机融合,融会贯通,相互促进。派驻纪检组对驻在部门思想建设情况的监督要做到既看过程,更看结果。既要看做了什么,怎么做的,更要看实际效果,看是否通过加强思想建设使党员干部理想信念更加坚定,为推进中国特色社会主义事业不懈奋斗的自觉性是不是进一步增强。

  二、突出政治功能,推进组织建设

  基层党组织是贯彻落实党的方针政策和上级党委政府决策部署的重要基础,党组织战斗力、凝聚力强不强,直接关系党的大政方针能不能在基层得到贯彻执行,直接关系党和政府重大决策部署能否不折不扣在基层落到实处。加强对驻在部门组织建设的监督要重点关注三个方面。一是组织生活开展情况。通过参加或者列席驻在部门各项会议、检查相关会议和活动资料等形式,深入掌握“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度执行情况,重点检查部门班子成员遵守组织生活制度情况,是否发挥带头作用,坚持以普通党员身份参加基层组织生活。要认真检查民主生活会和组织生活会是否发挥应有的作用,开展批评与自我批评是否做到坚持原则,开诚布公,真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果,实现“团结——批评——团结”的目的。二是推进基层党支部建设。督促驻在部门加强机关党支部建设,配备高素质的干部队伍,突出政治功能,提升组织力,促使各党支部成为教育党员、管理党员、监督党员的重要平台和载体,切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。三是党内民主建设情况。监督检查驻在部门党内民主建设情况,包括推进党务公开制度执行情况,是否畅通基层党员管理党内事务、监督部门党委(党组)以及上级党组织和干部的渠道,是否建立起基层党员向上级党组织和党员领导干部提出意见和建议的机制和环境,充分落实下级对上级的党内民主监督机制。要以落实民主集中制、严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等为重点,加强对驻在部门党委(党组)议事规则、决策程序等制度建设和执行情况的监督检查,深入查找问题,及时督促整改,推进权力规范运行。

  三、突出政治纪律,严格执行党规党纪

  十九大报告提出,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党的政治纪律是最根本的纪律,是管方向、管立场、管根本的总要求。派驻纪检组要自觉提升政治站位,进一步转职能、转方式、转作风,着重对驻在部门贯彻落实中央大政方针和上级党委、政府的决策部署,依法履行职责情况进行全面深入监督,推动驻在部门从讲政治顾大局的高度推进各项业务工作。近期应重点围绕驻在部门认真学习贯彻落实十九大精神情况开展监督检查,督促驻在部门切实把思想和行动统一到十九大提出的宏伟目标、战略部署和中央、省、市决策部署上来。要督促驻在部门党组织落实全面从严治党主体责任,以党的政治纪律为统领,严格执行党的各项纪律,扎实推进全面从严治党向纵深发展。要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,强化政治警觉,注意掌握党员干部思想动态,正确运用监督执纪“四种形态”,对于口无遮拦、对党中央大政方针发表消极言论等违反政治纪律政治规矩的现象要及时提示提醒,问题较轻的给予批评教育,情节严重的要严肃追责,做到惩前毖后,治病救人,在严明党的政治纪律和政治规矩上落实抓早抓小抓深抓细。要时刻关注驻在部门政治生态,对于上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为敢于亮剑,坚决纠正和查处。发现党组织存在党的领导弱化、党的建设严重缺失、落实全面从严治党主体责任不力等严重问题时,要坚定政治立场,敢于坚持政治原则,及时向上级反映情况,提出问责建议。执纪审查工作中,在依规依纪对各类违纪行为进行查处的同时,要对照理想信念宗旨做深入细致的思想政治工作,从政治纪律、政治规矩、世界观、人生观、价值观、群众观念等方面进行深刻剖析,深挖思想根源,从改变思想入手,促使被审查人深刻反省、认识错误、迷途知返,做到正本清源,标本兼治,从根本上解决问题。

  四、聚焦突出问题,推进作风建设

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“人心是最大的政治”。十九大报告也提出,一个政党,一个政权,其命运取决于人心向背。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。派驻纪检组要深刻领会深入贯彻总书记讲话精神,以“作风建设永远在路上”的决心和定力,督促驻在部门加快转变作风,强化服务,以实际行动践行不忘初心、牢记使命的光荣承诺。要继续深入落实中央八项规定精神,强化责任担当,以高度的政治责任感和历史使命感,持之以恒正风肃纪,驰而不息纠正“四风”,坚决防止不良风气反弹回潮。要督促驻在部门领导班子以身作则,率先垂范,坚持党的群众路线,在履职尽责、服务基层、深入调研、严格自律方面带头落实中央八项规定精神,坚决反对特权思想和特权现象,坚持把从严从实的精神贯彻始终。要按照习近平总书记对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出的重要指示,进一步强化举措,强化监督,密切关注形式主义、官僚主义新表现,对照驻在部门党员领导干部现实表现,认真查找是否存在调研走过场、工作只唯上不管下、以会议落实会议、政策文件机械照抄、推脱责任、材料出政绩等形式主义官僚主义新表现,加强监督执纪问责,坚决把纪律挺在前面,以严明的纪律匡正工作作风。派驻纪检组还要着力拓展线索来源,通过问卷调查、深入基层走访服务对象、电话回访以及创新网络线索渠道,广泛听取服务对象、基层群众、社会各界对驻在部门履行职责、工作作风、服务水平的评价,努力查找问题线索,对群众反映集中的问题及时采取有力措施,强化纪律执行,推动落实整改,帮助驻在部门不断深化作风整顿,使求真务实真抓实干的工作作风成为每一名党员干部的思想自觉和行动自觉。(驻市工信局纪检组 王志刚)

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