开栏的话：学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。我市各级纪检监察机关认真学习宣传贯彻大会精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不松劲、不停步、再出发，推动全面从严治党向纵深发展。唐山市纪委监察局网站即日起推出“学习党的十九大精神系列谈”专题栏目，刊发部分县(市)区纪委书记、市纪委派驻(出)机构和市委巡察办主要负责同志的体会文章，敬请关注。

持续发力 久久为功

推动党风廉政建设和反腐败工作落地生根

□开平区委常委、纪委书记 陈华

　　“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，赢得海晏河清、朗朗乾坤。”十九大报告为我们描绘了党风廉政建设的光辉前景，振奋人心，催人奋进。新时代开启新征程，新任务需要新举措，开平区纪委将以十九大精神为指引，强化政治担当，从“五个持续”入手，推动党风廉政建设和反腐败工作落地生根。

　　一是持续开展廉洁教育，营造风清气正新氛围。报告指出：“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”。具体到纪检监察机关，就是要抓好党纪条规教育和警示教育。以“一章程、两准则、四条例”为学习重点，灵活采用宣讲、研讨、培训、考试等多种形式，深化廉政教育进党校，实现警示教育全覆盖;深挖本地廉政教育资源，突出运用科技手段，构建多平台、多载体、全方位教育体系和文化阵地，引导党员干部知纪守纪、知责履责。

　　二是持续用好问责利器，夯实从严治党新要求。“坚持党要管党、全面从严治党”是报告的最新要求，突出了“全面”二字，内涵更加丰富。我们要紧紧盯住党组织领导成员特别是主要负责人，突出压力传导、常态检查和强化追责;深化廉政谈话、述廉述责、巡察等制度，对全面从严治党主体责任落实情况专项检查和巡视巡察中发现的问题，逐一列出清单，聚焦整改情况，强化监督问责，督促各级领导干部把管党治党责任扛起来、落到位。

　　三是持续维护群众利益，开创正风肃纪新局面。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”，报告做出了庄严承诺。为此，我们要把群众身边腐败问题列为查处重点，尤其突出扶贫等重点领域，找准反腐败斗争和维护群众利益的契合点，聚焦“微腐败”和“乱作为”，抓住镇村两级党员干部这个重点，从严执纪问责，建立定期排查机制，系统整治群众身边腐败问题。保持查纠“四风”的问题导向，深入研判“四风”问题新动向、新表现，注重发现和纠正以形式主义、官僚主义对待上级决策部署等问题，注重发挥审计、财税、公安等部门作用，不断拧紧螺丝、上紧发条，持续释放全面从严治党信号。

　　四是持续践行“四种形态”，夺取惩治腐败新胜利。报告对反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的政治判断，提出18字要求：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。”落实这一要求，就要充分运用“四种形态”，要突出“第一种形态”，用好谈话函询，把纪律和规矩挺在前面，既盯“树木”，又关注整个“森林”;要运用好“第二、三种形态”，让纪律成为刚性约束，及时精准处置干部问题线索，聚焦“六项纪律”，切实做到依纪监督、违纪必究;要紧抓“第四种形态”不放松，以“零容忍”态度严查严处腐败行为，持续保持强大震慑力。

　　五是持续强化自身建设，展现干部队伍新面貌。报告提出“打铁必须自身硬”。从“还需”到“必须”，两字之变，彰显从严治党的坚强决心，既对干部队伍提出了更高要求，又使履职更有底气。我们要以深化监督体制改革为契机，健全机关管理、内部考核等内控机制，牢树“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识，坚守底线;加大业务培训、学习研讨力度，规范执纪审查工作，提升履责能力和整体素质;坚持正确的用人导向，激发队伍内生活力和干事动力，强化日常监管，坚决防止“灯下黑”，把“打铁的人”变成“铁打的人”。

在党的十九大精神指引下

推动全面从严治党向纵深发展

□路北区委常委、纪委书记 王润达

　　十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，对全面从严治党作出新部署：从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，从“坚持党要管党、从严治党”到“坚持党要管党、全面从严治党”，从“加强党的执政能力建设”到“加强党的长期执政能力建设”……对于反腐败斗争，提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，并且在“无禁区、全覆盖、零容忍”之上又加了硬气的九个字：“重遏制、强高压、长震慑”。这一系列新部署新要求，体现的正是全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。

　　连日来，我通过新闻、报纸、网络等媒体系统学习了总书记关于“全面从严治党”，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利和在参加贵州省代表团讨论时“三个不能有”、“把管党治党的螺丝拧得更紧”等重要论述，深感使命光荣、责任重大，更进一步加深了“不忘初心，牢记使命”的理解和把握。

　　一、不忘初心，坚定理想信念是基础

　　习近平总书记在十九大报告中强调，“要加强理想信念的政治思想教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。”坚定的理想信念是不忘初心的思想内核。作为纪委书记要更加坚守共产党员的理想信念，始终不忘初心。只有不忘初心，时刻牢记建党时的宗旨，坚定理想信念不动摇，传承不懈奋斗的精神，才能战胜前进道路上的任何困难，继续带领人民把为崇高理想而奋斗的伟大实践推向前进，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

　　二、不忘初心，创新监督路径是方向

　　为解决基层权力监督机制不健全、制度执行不到位、干部用权随意性大、规矩纪律意识差等问题，路北区纪委结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治，把规范权力运行轨迹，作为切实履行“两个责任”的重要抓手，采取逆向梳理、完善制度、主动监督的方法，探索建立规范权力运行轨迹新途径，形成“精准定位、职责分明、便于操作、便于监管、便于防控”的工作机制，切实提高监督的主动性和制度的执行力，有效预防了基层“微腐败”。

　　三、不忘初心，扎实干事创业是根本

　　纪委作为党内监督专责机关，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央、省、市纪委和区委安排部署，严明政治纪律和政治规矩，压紧压实“两个责任”;准确把握运用“四种形态”，聚焦监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，坚决落实中央八项规定精神;加强自身建设，做到打铁必须自身硬，建设一支新时代忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。以更加坚定的决心、更加有力的举措，坚定不移地惩治腐败，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为实现区委、区政府作出的各项决策部署提供坚强的纪律保障。　　

不忘初心 牢记使命 履职尽责 勇于担当

推动新时代全面从严治党再上新台阶

□路南区委常委、纪委书记温学会

　　习近平总书记指出，“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法”。作为纪检干部特别是领导干部，要把纪律挺在前面，以优良的作风、严明的纪律厚植党的执政基础，坚定不移惩治腐败，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，不松劲、不停步、再出发，推动纪检监察工作再上新台阶，最终实现夺取反腐败压倒性胜利的伟大目标。

　　一、放眼监察体制改革抓队伍建设，做到政治素质优秀。打铁还需自身硬。纪委和监委合署办公只能意味着两者的责任更大，担当更多。一是抓业务学习。组织全区纪检监察干部学透改革精神、做好思想准备，学通改革知识、做好业务准备，学足改革经验、做好方法准备，以便在改革中充分发挥关键、担当、协调作用;二是提向上状态。秉承委局机关军训形成的集体观念、规矩意识、争先理念、顽强意志等优良传统，用丰富的载体加以固化，保持目前全体同志不用扬鞭自奋蹄的良好势头，为各项工作再上新台阶夯实基础;三是强压力传导。开展好星级纪检人评选活动并抓好成果运用，为9名优秀纪检新兵搭建更多展示平台催化成长，开展基层纪委业务晾晒活动，在全区纪检队伍中迅速形成比学赶超、创先争优的良好氛围，倒逼作风改进，责任落实，素质提升。

　　二、围绕全区中心工作抓正风肃纪，形成遵纪守法之风。加强监督检查，强化党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线意识，促进营商环境大提升，为经济发展保驾护航。一是对重点工作主动介入。积极围绕“气代煤”攻坚、城南经济区开发建设、项目建设“处遗”等全区中心工作，为每一项重点推进的工作中不作为、慢作为、乱作为等问题量身定制问责办法，强力推进问题整改，用严厉的追责问责倒逼责任的坚决落实，保障工作的顺利推进;二是对巡察工作“挂图作战”。制定巡察“作战图”，绘明目标任务、绘详责任清单、绘全工作环节、绘细工作方法，按图“对账”、“查账”、“催账”、“交账”;加强被巡察单位下属单位及分支机构的明查暗访，将巡察的触角延伸到每一个末梢。对每个单位的整改进行跟踪问效，并适时开展“回头看”，确保问题不回流、不反弹。

　　三、坚持横纵全面覆盖抓纪律审查，打造反贪惩腐之剑。坚持无死角、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。一是打通“最后一公里”。结合以往纪律审查工作经验，探索实行横向到边、上下联动、专项审查相结合的腐败问题惩防工作机制。根据村级两委换届期间信访问题易多发的情况，制定相应的工作措施，既查处村两委班子成员中的违纪违法案件，又加大借机打击报复、诬告诽谤相关人员，扰乱村两委换届秩序的打击力度，打通反腐惩恶最后一公里，确保区域稳定;二是实施“多级联动”。加强对基层纪委的工作指导，采取联合办案、交叉办案、异地办案等多种形式，提升整体办案水平，更好地发挥对基层党委和党员干部的监督作用;三是推进“治树护林”。以区法院系统查处多起违纪违法案件问题为鉴，针对权力集中、易发腐败的重点单位、重点领域制定相应的专项惩防措施，既严肃查办滥用职权、失职渎职等案件，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，又强化对相关单位的廉政警示教育，使“不想腐”成为一种自觉。