丰南：不断加大纪律审查力度

释放执纪必严常抓不懈的强烈信号

　　“胆大包天，困难补助也敢动，必严惩不贷!”丰南区委常委、区纪委书记王增典掷地有声的话语在新调任领导干部集体廉政谈话的会场上回荡，冲击着所有领导干部的耳膜。随之，大新庄镇一位副镇长因违规办理生活困难补助，违规发放困难补助，套取春节慰问金，贪污困难补助资金，受到留党察看一年、行政撤职处分。

　　党纪国法面前谁也没有例外，面对腐败问题采取零容忍，发现一起，查处一起，决不姑息，这是丰南区委的鲜明态度和坚定决心。

　　今年以来，丰南区不断加大纪律审查力度，以“零容忍”态度严惩腐败，正风肃纪力度空前。今年1-9月份共立案146件，同比增长34%，立案涉及人数181人，同比增长11%，其中立案乡科级干部20人，同比增长150%;结案117件，同比增长45%，处分146人，其中处分乡科级干部19人，同比增长170%，移送司法机关6人。

规范线索处置，用好源头活水

　　信访举报是案件线索的源头活水，对线索的收集和管理是重中之重。

　　如何科学高效地收集并排查违纪案件线索?

　　丰南区纪委探索线索排查制度，规范线索处置流程，合理调度执纪审查资源，确定最优处置方案。线索排查会就是制度性成果之一。

　　“对于吴某这个问题线索，我们审查室建议采取谈话函询的方式。”“被反映人违纪问题线索清晰，我建议采取初步核实的方式处理。”线索排查会上大家集思广益、各抒己见，在分析质证中很快达成了共识。

　　线索排查会原则上每月召开一次，但遇特殊情况随时召集，以确保线索处置及时高效。会议由区纪委主要负责同志主持，会上由问题线索承办科室提出处置意见，并对问题线索的真实性、可查性进行分析研判。区纪委书记、副书记以及分管审查工作的常委分别对处置建议逐一提出排查意见，寻求共识。截至目前，共召开线索排查会10次，研究相关问题线索处置情况47件。

　　在加强线索排查的同时，这区纪委在线索收集整理上下足功夫。建立健全“信、访”分离、专人负责的运行机制，并制定流程图，不论是初核、立案、谈话函询还是暂存、了结，严格按照程序办理。对受理的问题线索进行梳理分类，报请主管领导批示后，统一登记造册，建立台账，信访阅示单复印存档，并由专人负责录入纪检监察信访信息管理系统，建立电子、文本文档双备份机制，实现查阅便捷化，责任明确化。

单设监督科室，擦亮监督探头

　　一次“突然袭击”震动全区。

　　“这阵势我可是头一次看到!”“真是防不胜防，查了个措手不及啊!”提起那次“突然袭击”式的监督检查，被查单位的人员仍心有余悸。

　　前不久，丰南区纪委联合区财政局和审计局，组织64名精干力量，分成16个小组，以“突然袭击”的方式几乎同一时间进入16个乡镇(街道)监督检查。监督检查组进入单位后，直接来到财务部门，现场封存、检查、提取保险柜、档案柜和办公桌抽屉等各种财物收支票据、材料，进行办案式监督检查。此次检查，共发现白条抵库、改变资金用途等问题和线索11类，提出意见建议25条。

　　“突然袭击”看似突然，实则必然。丰南区纪委一直在寻求破解重审查、轻监督，先办案、后监督等监督错位乏力的问题。

　　这次“袭击”只是加强监督组合拳中的一击轻刺拳，更加势大力沉的迎击拳也已经构建成形。

　　结合实际，丰南区纪委探索单设监督室，把执纪监督和执纪审查职责分开，使其专司“发现问题”。同时，建立监督室工作考核相关办法等配套措施，使监督变得实而有力。

　　五个监督室明确各自重点，运用多种形式，灵活作战，擦亮了监督探头，实现了监督无死角、全覆盖。围绕“四风”问题开展检查，先后发现一般性问题和问题线索23类188个，问责137人，转立案17人。实施“靶向式”精准监督。围绕“三重一大”事项，建立乡科级单位重大事项报备机制，区纪委选派人员参加决策会议或者是会后进行重点督查，促进了权力规范运行。实施“条块式”专项巡察。从切实维护群众利益入手，对低保、保障性住房等领域开展了14项巡察监督，发现并移交问题线索37个。目前，已问责18人，立案9人，追究党政纪责任7人。

凝聚办案合力，磨利反腐之剑

　　9月21日，丰南区纪委再次通过网站、微信公众号等媒体公开曝光5起侵害百姓利益的腐败案例，立刻受到广大网民和社会各界的广泛关注，点击量迅速攀升。

　　“纪委动起来了，案子都办在了大家的心坎上”，这是一年来全区百姓最直观的感受。

　　但这一评价却来之不易。如何减少委局机关的“安稳官”，如何打破乡镇纪委的乡土情，上下都动起来，形成拒腐长城，打造反腐利剑，是摆在委局班子面前最现实的问题。

　　窗外夜幕低垂，办公室内却灯火通明，丰南区纪委书记王增典正在召开班子会。“好的作风是带出来的，要想建立指挥有术、传达有效、作战有力的纪检队伍，我们在座的各位必须率先垂范，以上带下。”

　　纪委书记亲自挂帅，又当指挥官，又是战斗员。分管纪律审查工作，对大案要案亲自部署，亲自督办。主管常委每日进行调度，及时掌握案件进展、指导方式方法、把握办案方向。

　　整合办案资源和力量，发挥反腐败协调小组作用，建立人才库，搭建数据平台，形成办案合力。深入开展业务培训，加强学习指导，对全区纪检监察干部、特别是新任纪检监察干部进行顶岗实训、以干代训。

　　为提升乡镇基层执纪审查能力，精选区纪委骨干力量带领乡镇纪委办案;为解决人情干扰，协调乡镇纪委交叉办案;为提升办案水平，安排乡镇纪委人员到区纪委边办边训;为解决乡镇案源不均衡问题，由案管室协调，指定各乡镇纪委到其他乡镇办案，持续把压力传导到乡镇、责任落实到基层，建立了一支上呼下应，战无不胜的执纪铁军，形成了统一指挥、协调一致、上下联动的反腐网络。 

以零容忍态度监督执纪不断提升群众获得感

□丰南区委常委、区纪委书记王增典

　　纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责。丰南区纪委坚持把纪在法前贯穿到纪律审查工作中，准确把握运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查工作力度，切实保持惩治腐败高压态势。

　　加大纪律审查力度不是抽象的而是具体的。丰南区纪委纪律审查工作之所以取得了明显成效，关键在于突出执纪特色，在常和长、严和实、深和细上下功夫。突出抓早抓小，坚持纪在法前，针对苗头性、倾向性问题，建立抓早抓小机制，做到早提醒、早纠正、早查处，把纪律挺在前面;发挥监督作用，坚持问题导向，主动出击，向群众反映强烈的突出问题、上级确定的重点工作和容易产生腐败的重点领域、重点岗位及关键环节持续发力;突出执纪重点，严查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重，坚持紧盯“一把手”这个关键少数，用纪律这把戒尺从严监督执纪;强化治本功能，对典型案件查处一起、曝光一起，开设警示教育课程，以案为鉴、以案说纪，发挥震慑作用，深入剖析典型案件，督促发案地方和单位查找症结、健全制度、堵塞漏洞。

　　开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入落实中央和省、市、区部署要求，切实履行全面从严治党的政治责任，认真执行和维护党的纪律，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，促进党风政风和社会风气进一步好转，不断提升群众的满意度和获得感。

巡察工作亮剑腐败 激浊扬清显见成效

迁西:“三严防四确保四到位”开展巡察工作

　　今年以来，迁西县充分发挥巡察工作的利剑优势，按照精心准备、精准实施、提升实效的要求，做到巡察工作“真”、查找问题“准”、巡察效果“实”、实施问责“严”，加大对县、乡、村三级党组织的监督检查，深化基层党风廉政建设。在首轮对5个乡镇党组织的巡察中，查找发现问题线索20个，提出工作改进意见和建议5条，进一步涤清基层党风政风，为党的十九大的顺利召开肃清基层“瘤毒”。

　　直接入题，“三严防”精心准备。针对巡察工作是全面从严治党向基层延伸的探索和实践，没有可供借鉴的成型经验的现实，按照省市委相关要求，认真做好巡察前的准备工作。一是立足政治要求，严防站位不高。牢固树立“认识和重视程度越高，巡察工作效果就越好”的理念，成立以县委书记为组长的巡察工作领导小组，全面加强对巡察工作的领导。县纪委和县委组织部主要负责人分别从开展巡察范围、巡察日期、巡察重点、巡察方法、巡察工作纪律等方面，全面进行动员部署，广泛发动，大力宣传，以高站位促进高规格和高标准。二是着眼制度建设，严防机制不全。依照“建章立制、统筹规划、分进合击、整体推进”的原则，先后制发《关于对全面从严治党和全县重点工作落实情况开展巡察监督的实施方案》《迁西县2017年巡察工作计划》和《中共迁西县委巡察工作规划(2017-2021)》等3个文件，从战略高度和全局角度对全县巡察工作进行了规范和指引。同时，对巡察干部明确提出了忠诚、干净、担当、自律的要求，严格政治纪律和政治规矩，自觉做到坚守工作“标线”，不越纪律“红线”，不触法律“底线”，制定了巡察工作“八个严禁”、巡察人员“十二个不准”，发放给每一位巡察干部。三是加强队伍建设，严防执行不力。人是起决定作用的因素，队伍建设至关重要。巡察办会同纪检监察、组织人事、政法、财税、审计、信访、涉农等系统部门和各乡镇，精心选拔一批领导干部和业务骨干，进行人才资源整合，建立了巡察组长、副组长和工作人员三级分类共253人的巡察人才库。按照随机抽取、优化组合原则，县委巡察办分别从各巡察人才库随机抽取组长、副组长和组员人选，并对全体巡察干部进行集中培训，同时要求巡察期间与本单位业务工作脱钩，保证巡察工作期间精力集中。

　　直奔主题，“四确保”精准实施。巡察过程中，坚持把“把握方向、突出重点、规范程序、综合施策”贯穿始终。一是着眼政治巡察，确保方向“正”。巡察工作中着力突出政治性，牢牢把握政治定位，紧紧围绕坚持党的领导这个根本来开展，检查被巡察党组织从思想认识到具体行动，是否尊崇党章、执行党规党纪，真正贯彻党的路线方针政策，把中央精神落到了实处;是否落实管党治党政治责任，发挥了党的领导核心作用;是否牢固树立“四个意识”。二是明确巡察重点，确保内容“实”。坚持问题导向，将巡察工作与“两个专项”工作紧密结合，与县委县政府重点工作紧密结合。瞄准群众关注的焦点领域，围绕发生在群众身边的党员不作为、慢作为、乱作为，以及侵害群众利益等方面，尤其是在脱贫攻坚领域中落实党和国家政策方面的问题开展巡察。紧盯干部作风方面的问题，围绕各级党员干部在服务市场主体、服务发展大局方面发生的吃拿卡要、执法不公、以权谋私、徇私枉法甚至贪赃枉法等问题开展巡察。三是规范巡察程序，确保手法“硬”。印发《迁西县首轮巡察工作实用手册》，把省市县有关巡视巡察工作的文件和制度进行汇总，分列其中，便于指导实践工作;把巡察程序固化为巡察准备、巡察了解等7个环节，每个环节又分解为2-10个具体步骤，进一步细化，做到有内容、有标准、有要求;把巡察工作中涉及到的巡察公告、民主测评票、情况报告、反馈意见、问题线索审批表等文件，制成标准化模板，各巡察组统一套用，全面增强了巡察工作的规范性和可操作性。四是坚持多措并举，确保方法“全”。主要采取“听看查访”互相结合、互相印证的方式。认真听，举凡单位领导、中层干部、一般同志、村干部、村民代表、企业老板、普通员工等等，社会各界的意见都要倾听，综合分析，全面掌握;仔细看，主要是看民主生活会、组织生活会和研究重大事项、重大决策的班子会等各种会议记录，以及“两学一做”学习笔记等;重点查，主要查阅被巡察单位的财务账目、一事一议清单、村务公开、各种专项资金使用情况等;突击访，主要是明查单位的上岗情况、在岗情况和入村暗访有无逃避检查、遮盖、舞弊等现象。

　　直面问题，“四到位”提升实效。首轮巡察中，通过巡察发现和群众举报，共收到反映各级干部的问题线索20件，其中涉及乡镇政府管理漏洞方面5件，涉及村务管理方面8件，涉及机关干部1件，涉及村干部6件。建议了解关注类9件，建议参考类 11件。一是坚持全角全面，巡察发现到位。为保证巡察效果，各巡察组分别在进驻巡察单位召开了专题动员会，被巡察单位党政主要领导、机关全体干部、村两委干部、“两代表一委员”及群众代表参加会议。巡察中，采取“坐下来”听取汇报、查阅资料、座谈党员干部和“走出去”深入乡镇所站、农村、企业、工地、集市等现场展开调研、发放调查问卷和征求意见表等方式，深入群众，倾听收集社会各界反映。各巡察组共座谈走访97名乡村干部群众，查阅327份档案资料、99份会议记录和125本个人工作学习笔记，接收44名群众信访反映，深入到46个农村和18个基层站所支部、20个项目建设现场实地调研，对乡(镇)、村干部工作作风进行17次明察暗访。二是注重线索收集，畅通举报到位。设立“一线两箱”，畅通群众举报“专用窗口”。各巡察组分别开通巡察反映热线，在进驻单位门口摆放巡察专用意见箱，同时公布受理举报的电子邮箱，确定专人接听电话热线，查收邮件，每天定点开箱收信，整理、汇总反映的问题，共梳理出问题线索20件。三是打造“特快专递”，移送保密到位。进一步规范完善巡察组向县纪委移送案件线索的程序、时限要求等相关规章制度，对问题线索通过召开联席会议时集中移交或各巡察组间直接移送，明确规定移送后受理反馈时限。移交线索经机关主要领导审批，明确1名主管领导具体负责，确定具体承办案件和案件线索移送工作的专门机构和专门人员，负责对移送案件和案件线索进行登记，填写《移送案件(案件线索)通知书》，并建立案件和案件线索移送工作档案管理制度。对巡察发现的问题线索，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关和有关部门，严肃查结、严肃处理违纪违规行为，做到处理一个、警醒一片，全面释放从严治党的强烈信号。现已移交县纪委19件，移交县委组织部1件。四是认真反馈意见，督促整改到位。巡察结束后，各巡察小组分别起草本组巡察情况报告和处理建议，县委巡察工作领导小组听取汇报并综合建议上报县委，各巡察组巡察结果反馈于被巡察单位，说明被巡察单位存在的问题和整改建议，同时下发《整改意见书》。巡察组督促被巡察单位召开专题民主生活会，分析研究存在的问题，对巡察发现的问题进行分类处置，建立台账，制定整改方案，明确责任人和完成时限，逐条逐项整改落实，积极推动巡察成果转化。

把握巡察方向方法目的 充分发挥巡察监督作用

□迁西县县委常委、县纪委书记郝明东

　　开展巡察工作，是贯彻落实《巡察工作条例》的具体体现，更是县委落实全面从严治党主体责任、加强对基层党组织监督检查的有力之招。迁西县在6月下旬，利用一个月的时间，首轮对5个乡镇展开巡察，肃清基层腐败“瘤毒”，取得预期效果。

　　突出政治巡察，方向定位精准。“巡视是政治巡视，不是业务巡视”。在我们的首轮巡察《巡察方案》中，巡察内容的第一条就是全面从严治党情况，包括党委主体责任落实情况、党内政治生活开展情况等6个具体内容。在实际巡察中，各巡察组严格按照《方案》要求，把政治巡察摆在首位，加强对基层党组织和党员领导干部的巡察，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人等方面看问题，重点看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是否坚定地与党中央保持高度一致，是否在管党治党上体现“严、俭、勤、廉”。

　　坚持问题导向，巡察目的明确。开展巡察工作就是要帮助基层党组织查找、发现问题，督促基层党组织自我纠正、自我改进，自我革新，加强党的基层组织的凝聚力、战斗力、向心力，巩固党的执政基础。首轮五个巡察组在工作中，紧紧围绕“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行县委县政府决策部署不力四大问题，紧盯重点人、重点事、重点问题，全面查找，纠错纠偏，为加强和改进基层党的作风建设提供有力抓手。

　　依靠党员和群众，巡察方法得力。广大党员、群众的心声，最能体现基层党组织的真实情况。开展巡察工作得到了广大党员和群众的支持。在整个巡察中，各巡察组用行动见成绩，深入走访基层群众，巡察到人、巡察到事，见问题、见理据、见数字，以巡察“医者”的身份，对上营、白庙子、新集、旧城和滦阳5个乡镇党委全面从严治党情况进行“全面体检”，先后座谈了解97名乡村干部群众，查阅327份档案资料、99份会议记录和125本个人工作学习笔记，接收44名群众信访反映，深入到46个农村和18个基层站所支部、20个项目建设现场实地调研，提升了巡察工作的社会效果，增强了巡察工作的政治影响。

强力塑形 重建流程

玉田：打造忠诚干净担当的监督执纪铁军记实

　　今年以来，玉田县纪委监察局强力推进“塑形”工程，做到干部能力提升常态化、工作流程规范化，精准聚集监督执纪问责，为县域经济发展提供了坚持的纪律保证。

　　强筋健骨，以塑形工程为抓手，促进纪检监察干部想干事、能干事、不出事

　　坚持 “三个过硬”，强化思想塑形。思想过硬。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“学系列讲话，强化四个意识”活动，自觉抵制反腐倡廉的模糊认识，不断坚定理想信念，不忘初心、继续前进。责任过硬。准确把握新形势下反腐倡廉建设和全面从严治党的要求，进一步激发全县纪检监察干部保持争创一流的干劲，敢于较真碰硬的勇劲，担当实干的闯劲，始终做到在其位、谋其政、负其责。作风过硬。带头践行习近平总书记对干部队伍建设提出的“四铁”要求，提高“正人先正己”的觉悟，切实做到自身正，保持“每日三省其身”的坚守，切实做到自身硬，增强“不越雷池半步”的警醒，树立清正廉洁的良好形象。

　　提升“两项能力”，强化能力塑形。提升监督执纪能力。以贯彻落实《监督执纪规则》为契机，把学好用好规则作为开展监督执纪工作的“牛鼻子”，不断加大全县纪检监察干部教育培训力度。今年以来，举办纪检监察干部集中培训2次，举办青年干部论坛12期，科级干部讲坛14期，开展学习《准则》《条例》《规则》等专题讲座6次，开展乡镇纪检监察干部轮训18期124人，建立了以案代训、跟班轮训、集中培训、专题辅导、上廉政党课等多种学习形式的常态化教育培训机制。提升服务保障能力。坚持把纪检监察工作放到全县经济发展和社会稳定的全局中科学摆布、主动尽责。制定《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《玉田县国家工作人员违反工作纪律问责暂行办法》，强化再监督职能。坚持监督制约与信任激励并重，惩治腐败和保护干部并举，在干事创业中给改革者撑腰、为担当者担当，出台《玉田县鼓励党员干部干事创业容错免责实施办法》，对党员干部在干事创业过程中出现的失误或轻微违纪问题，坚持“三个区分开来”，从轻、减轻、甚至免予问责，真正让广大党员干部放心大胆去改革创新、干事创业。

　　做到“三个从严”，强化规矩塑形。坚持管理从严。做到严管就是厚爱，把严明纪律落实在日常工作和生活中，修订完善玉田县纪委监察局机关规章制度14项，强化规范化管理。大力倡导“在岗实用是最大的激励，人岗相适是最大的信任”，旗帜鲜明选用能力强、作风正、实绩好的干部，今年县级纪检监察机构改革中，调整纪检干部34人，其中县纪委常委提任副书记1人，提任纪委常委2人，提拔副科级干部9人，做到以岗定人、人尽其才。坚持监督从严。注重解决“灯下黑”问题，上级对下级经常开展同志式的谈心谈话，从严执行纪检监察干部家访、个人有关事项报告等制度，建立纪检监察系统内部执纪监督委员会，进一步强化信访监督、办案监督和执纪监督，形成严密的内部监督制约机制。建立健全纪检监察干部作风廉政档案，构建内部警示诫勉防线，切实将纪检监察干部置于有效监督之下。坚持查处从严。坚持铁律治军，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，对违纪违法的坚持“零容忍”。今年以来，对3名副科级纪检监察干部进行了谈话函询，对1名副科级纪检监察干部进行了立案查处。

　　完善机制、以流程化管理为依托，全力加强规范化建设

　　细化重点工作“四个干”运行图。按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求，将加强党内监督、加大问责力度、防止“四风”反弹、强化巡察监督等全年7项重点工作细化分解为18项目标任务，提出53条具体措施，对每一条措施明确标准和办结期限，将每一项任务具体到责任领导、责任部室和责任人，对完成情况实行动态化管理，做到日清日结、月度汇报、季度总结。

　　规范信访线索管理工作流程。信访线索由信访室收集登记建立台账，全部移交到案管室集中管理建立问题线索库，对线索库实施动态更新、定期汇总核对，做到统一登记、统一分析、统一处置“三统一”。对谈话函询、初核、立案调查的信访件，办结后再由案管室反馈给信访室将办理情况录入“信访信息子系统”，规范信访线索管理工作流程。

　　规范案件线索处置工作流程。建立案件线索分析会制度，所有线索按照“四类方式”集体研究处置，按照“案管部门分办、承办部门拟办、线索分析会交办、主要领导批办”的程序执行。明确案管室对问题线索“集中管理、动态更新、定期汇总核对”，承办部室定期汇总线索处置情况，及时向案管室通报，确保线索处置各环节均有经手人员签名，全程登记备查。

　　规范机关运转和巡察工作流程。对纪委书记办公会制度、纪委常委会制度、请示报告制度等十三项机关管理制度进行了重新修订和完善。在巡察工作方面，制定了《巡察工作流程》及请示报告、巡察回避等六项工作制度。在监督工作方面，制定了《监督工作办法(试行)》和《监督工作流程》，为工作开展提供了制度遵循。

严字当头铸铁军，不忘初心敢担当

□玉田县委常委、县纪委书记 张勇军

　　“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上对纪检监察干部寄予殷切期望。全会报告将“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”作为七项重点任务之一加以部署。在当前推动全面从严治党向基层延伸的形势下，加强自身建设，提高履职能力，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的必然要求，也是更好聚焦主责主业的必然要求，这对推进全县党风廉政建设具有十分重要的意义。

　　坚定理想信念，增强政治定力。坚定的理想信念是共产党人的立身之本、精神之“钙”。我们一定要把思想政治建设摆在首位，始终坚持正确的政治立场、政治方向、政治路线，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。要把加强学习作为一种精神追求，特别是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握贯穿其中的立场、观点、方法，真学真懂、真信真用，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。要把好的学风、好的做法保持下来，个人养成学习的习惯，机关单位养成学习风气。在政治上、思想上、行动上，坚定自觉与中央、省市委以及县委保持高度一致，有令必行、有禁必止，把各项决策部署不折不扣落到实处。要切实筑牢思想防线，自觉以社会主义核心价值观为行为准则，不断加强党性修养和道德修养，自觉践行“三严三实”的要求，永葆共产党人的政治本色。

　　践行“两学一做”学习教育，树牢宗旨意识。我们党来自人民、植根人民、服务人民，根本宗旨就是全心全意为人民服务，说到底就是为了使最广大人民群众过上好日子。要增强为人民掌好权、用好权的使命感和责任感，始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，站稳群众立场，增进群众感情，牢固树立人民公仆理念，从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要把为民务实清廉的价值追求植根于思想上和行动中，要贴近群众、服务群众，学习贯彻焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事，扎实做好服务群众的每一项工作。

　　进一步改进工作作风，增强担当实干意识。围绕县委县政府工作中心，在创优营商环境、加强权力规范运行等方面持续发力，加强督导问责追究，进一步科学践行“四种形态”，提升纪律审查工作的政治、社会和法纪效果。同时，进一步分解细化监督执纪问责责任，强化纪委领导班子、班子成员和各部室在履行监督责任中的具体职责，并严格落实全程留痕、督导问责等制度，提高履职水平。认真落实干部容错纠错机制，严格甄别容错免错条件，为干事创业的干部撑腰鼓劲。同时，对受到诬告的改革发展稳定一线的干部坚决予以澄清，充分保护和调动广大干部的干事创业积极性。