近日，迁安市五重安乡举行了“村务监督指导中心”挂牌仪式，该中心将为全乡推行村务监督“清单式履职 积分制管理”工作提供指导和保障，也是全唐山市首家成立的镇乡级“村务监督指导中心”。

　　五重安乡自2015年底推行村级事务“小微权力清单”制度以来，通过科学确权、阳光晒权、规范用权、严格控权，切实把村级权力关进制度的笼子，构建起了村级组织、村干部权力规范运行体系，真正起到了“让百姓明白，还干部清白”的效果。“小微权力清单”制度运行一年多以来，干群关系明显改善，接待信访量下降近八成，未发生一起新增反映农村干部违规、违纪、违法的信访案件，各村不合理开支明显减少，总开支由2014年的1315万下降至2016年的581万元。

　　针对村务监督委员会存在“不愿监督、不敢监督、不会监督”的现象，该乡全面推行村务监督“清单式履职 积分制管理”，明确监督内容和履职要点，实行“按事计分、以分定酬”制度，年终村务监督积分情况与村务监督委员会的基本报酬和奖励直接挂钩，彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，实现从“无事监督”向“有事监督”、“无形监督”向“有形监督”、“无为监督”向“有为监督”的转变。

　　据介绍，该乡村务监督履职清单分为正积分管理系统和负积分管理系统两部分，积分项目和评价指标由乡村务监督指导中心负责设置，并根据实际需要不定期进行调整、完善。其中，正积分管理系统包括组织管理、民情民意、分类监督、定期报告、矛盾调处、履职评价、监督创新和实绩关联等8个履职项目共45个履职要点;负积分管理系统包括履职缺位、履职越位、履职对立和履职失范等4个防控项目共12种履职不当情形。同时，对照履职清单，设立村务监督履职清单积分管理表，乡“村务监督指导中心”负责“清单式履职 积分制管理”的日常运行、动态管理和绩效评价。

　　“深化村务监督工作，其中一个重要内容，是要形成以‘村级党支部’为领导核心、以‘村民委员会’为执行机构、以‘村务监督委员会’为监督机构的村级民主管理新格局。村务监督委员会代表村民行使监督权力，切实维护群众利益，加强村务监督工作，能有效遏制基层‘微腐败’，对全面从严治党向基层延伸、推进农村基层党风廉政建设具有十分重要的现实意义。”五重安乡党委书记廉波这样说到，下一步，该乡将从统一思想、提高认识，理清关系、明确任务，加强培训、注重考评三方面着手，加大工作力度，确保村务监督工作取得实效。(迁安市纪委 刘明华)