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丰润区:强化四个维度管理 让纪委委员贴牢“纪检干部标签”
文章来源:   2017-04-17 17:39

  丰润区纪委全面贯彻落实《党章》规定,针对新一届纪委委员如何更好履职,如何更好发挥作用的问题,在纪委换届后,快速出台《关于充分发挥纪委委员职能作用的意见》,通过健全机制、完善制度、开展活动等举措,激发委员履职热情,开辟纪委委员履职新途径,让纪委委员真正成为纪检监察干部队伍的“自家人”。

 厘清“三个层次”定责,确保委员履职“有方向”

  明确规定委员履职的固定性共同职责、临时性单项职责,同时结合委员所在工作部门的特点,为每名委员量身确定职责内容。

  一是固定性共同职责。分为参加有关会议并对会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询、对本单位执行党的纪律和党内法规情况进行监督、对本单位党员干部执行廉洁自律各项规定情况进行监督、对全区纪检监察干部执开展工作情况进行监督等4大项。

  二是临时性单项职责。主要是按照区纪委常委会安排,牵头或参与对相关部门、单位党组织和党员领导干部执行党的路线方针政策、党的纪律和廉洁自律各项规定、落实“两个责任”情况,进行专项检查。并被纳入全区巡察人才库,随时参与全区的巡察工作。

  三是岗位性个性职责。反腐败协调小组成员单位的委员,重点是加强协调联动,搞好纪法衔接,在凝聚反腐败整体合力方面担责。组织、宣传等区委部门的委员,重点在运用“四种形态”、构建党风廉政建设大宣教格局方面,主动建言献策。财政、审计等部门的委员,要立足部门职责,整合各方资源,为纪检监察事业改革发展提供有力保障。

创新“三项活动”履职,确保委员履职“有方法”

  积极为纪委委员履职搭建活动平台,调动委员履职活力,激发委员履职潜力。

  一是开展领衔调研活动。根据每名纪委委员的工作岗位、单位职能、行业特点,每年分别安排一个调研课题。纪委委员在深入实践、深入基层、深入群众,认真开展调查研究的基础上,要写出有观点、有分析、有建设性意见建议的调研报告,为区纪委常委会谋划工作、决策部署提供依据。

  二是开展领衔创新活动。纪委委员结合自身工作实际,每年确定一项创新性工作项目,选题范围是反腐倡廉建设的新制度或新措施、新办法,经区纪委常委会批准后,各自牵头组织实施。每一个创新项目都有计划、有方案、有配套措施、有总结、有反馈。

  三是开展领衔监督检查活动。围绕全区重点工作、重大决策执行情况开展监督检查,着力解决区委、区纪委工作部署不落地问题;深入窗口单位、便民服务单位开展专项监督检查,着力解决市场主体和群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题;对办公用房、公车管理、公务接待、婚丧嫁娶等制度措施落实情况进行监督检查,着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

明确“六项制度”参政,确保委员履职“有保障”

  发挥纪委委员履职制度保障作用,使委员履职行为形成习惯,成为自觉。

  一是重大事项征求意见制度。涉及全局性工作、重大事项决策等,事先听取纪委委员的意见。纪委委员要积极主动地建言献策,促进本级纪委科学决策、民主决策。

  二是重要情况通报制度。每季度组织召开一次党风廉政通报会,向纪委委员履行全面从严治党监督责任和执纪审查、执纪监督等工作情况,让委员随时了解反腐倡廉工作进度。

  三是党内询问、质询制度。纪委委员依规对本级纪委、派出机构执行全会决议和决定中存在问题提出询问和质询,询问对象须在10个工作日内作出书面答复,当询问人对询问对象答复不满意时,可以就询问过的同一问题提出质询要求,质询对象须向本级纪委进行说明,并在7个工作日内书面向质询人反馈具体情况。

  四是约谈制度。纪委书记、副书记一般每年与纪委委员约谈一次,听取纪委委员工作汇报,了解情况,倾听建议。

  五是列席会议制度。根据议题需要和保密要求,本级纪委召开重要会议时,邀请部分纪委委员列席会议并进行监督。

  六是工作监督和报告制度。本级纪委要监督纪委委员履职情况,纪委委员要每年向本级纪委述职一次。

强化“三项管理”约束,确保委员履职“有实效”

  把纪委委员等同于专职纪检监察干部,通过传导责任压力,实行责任管理,压实委员责任,促进委员履职出成效。

  一是定位委员“一岗三责”。纪委委员既要自觉抓好所在单位或分管部门的业务工作,又要努力抓好系统或部门的党风廉政建设,同时,按要求参加纪委组织的相关活动,完成相关工作任务。

  二是实行责任状管理。年初,纪委委员与本级纪委签订履职责任状。明确履职内容和标准。责任状完成情况纳入年终干部考评,与干部奖惩、选拔和任用挂钩。

  三是建立委员履职数据库。每名委员填报《履行职责情况报告表》,重点记录委员自觉维护党和人民利益、按要求参加会议、积极参与重大活动和重大问题决策的研究论证和咨询、根据工作安排参与有关工作等情况。区乡纪委建立委员履职数据库,对数据库实行动态管理,每次活动结束后,及时将纪委委员有关活动情况输入,每半年将纪委委员履行职责的情况向全体委员和本级纪委通报一次。(丰润区纪委)