“想‘吃空饷’，门儿都没有，巡察组可是眼里不揉沙子!”

　　林业局一位员工存在长期旷工问题，由于种种原因，久拖未解。这次巡察后，巡察组将此作为问题线索，向区纪委反馈，区纪委监察局立即按程序进行调查处理，给予被调查人开除公职处分。

　　巡察作为党内监督的创新之举，已成为推动全面从严治党向基层延伸的一把利剑。2015年7月以来，丰南区纪委整合资源、以问题为导向、创新方式方法，对区民政局、林业局、科技局等17个区直单位开展了四个轮次的巡察监督，形成了有力震慑，有效填补了基层党内监督的短板，优化了基层政治生态。

　　截至目前,共发现一般问题及问题线索140个，批评教育3人，诫勉谈话2人，约谈区直单位主要负责人8人，提醒谈话1人;移送审查室问题线索2个，党政纪处分2人;制发反馈函17份，向区委和相关单位提出整改建议63条。

备好“兵马粮草”，前期工作做得足

　　磨刀不误砍柴工。做好前期准备，可使巡察工作事半功倍。

　　丰南区以纪委监督室为主体，会同区委组织部等职能部门组成巡察队伍。监督室与巡察组“两块牌子、一套人马”设立5个巡察组，由1名的正科级领导担任组长、监督室主任担任副组长。

　　为使巡察利剑更锋利，丰南区纪委对各巡察组开展专门培训，介绍巡察程序、方法、内容以及党组织建设、财务管理、项目建设等方面的业务知识，使巡察人员熟悉掌握政策，准确把握巡察内容、业务特点、重要权利和方式方法等方面情况，为巡察工作开展提供必要的知识储备。

　　为确保巡察工作有章可循，研究制定巡察工作方案，明确巡察工作原则、内容、方法、流程、时间节点以及如何处理巡察发现的问题等。同时，积极构建公开透明机制、社会参与机制、总结汇报机制三项巡察工作机制，确保巡察工作在严格的纪律框架下规范开展。

瞄向“靶盘中心”，重点工作抓得准

　　“发现问题是巡察关键。开展巡察就是对基层党组织的一次严格体检，就是挑毛病、找问题。我们一定要以问题为导向，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，紧盯重点领域和关键环节。”丰南区纪委副书记郑立更对巡察工作提出要求。

　　按照中央、省、市有关规定，围绕区委中心工作，丰南区纪委确定对被巡察领导班子及区管领导干部、局机关科室负责人、局属各单位主要负责人在遵守和执行党的政治、组织、廉洁、工作、群众、生活六项纪律情况以及纠正“四风”情况开展巡察。

　　在巡察前，巡察组通过以公函形式向纪检监察、组织人事、法院、检察、信访、公安、审计、编办等部门提出应由其提供的被巡察单位的有关情况、反映和举报信息清单，同时要求被巡察单位上交巡察组所列出的清单资料，在问题和线索中找出需要重点检查的对象，使得巡察组带着任务、带着问题去巡察，真正在巡察中做到稳、准、快，提升巡察效果。

变换“十八般武器”，方式方法用得活

　　“这些涉农资金使用有些疑点，需要进一步核查。”在巡察水务局时，巡察组协同审计部门，采取暗访的形式深入到村与百姓面对面交谈，不让村干部陪同，不与相关领导干部见面。“这种走‘群众路线’的巡察方式，村民感到很亲切，愿意和我们讲实话、道真情。”第四巡察组组长说。

　　丰南区纪委结合被巡察单位职能特点，运用多种形式，灵活作战，让问题线索无处藏身。

　　需要初步核查的，通过现场查阅资料、发放《情况调查表》和《满意度测评票》、整理线索问题，了解领导班子和领导干部的整体情况;需要重点核查的，迅速启动联动机制，协调相关部门，通过广泛谈话了解分析民意反映的准确性，通过专项审计判断资金管理使用的合法性，通过明察暗访、随机抽查等，核实问题的真实性。

　　对巡察中发现的问题线索，特别是群众反映强烈、社会各界关注度高的问题线索，巡察组“速战速决”，第一时间移交纪委审查室调查。

　　在巡察区交通局时，发现运输服务公司何某在任职期间收取出租车主赠送旧出租车的问题线索，及时移交区纪委审查三室立案审查，查清何某违法廉洁自律规定，收取出租车主赠送旧出租车54辆，从中获利15600元的违纪事实，给予何某党纪处理。

做好“下半篇文章”，巡察结果督得严

　　“党建工作相对弱化，存在‘一手硬一手软’的问题;落实党风廉政建设主体责任存在‘抓表象、不系统’的问题;在编制管理上，存在自行增设机构和内部任命增设科室负责人的问题……”2016年9月，巡察组向区人资社保局反馈巡察情况。

　　每次巡察结束后，巡察组在被巡察单位召开由全体党员干部、“两代表一委员”、服务对象代表等参加的全体大会，向被巡察单位反馈本次巡察情况，明确指出存在问题及整改方向，单位主要负责同志作表态并就本单位问题整改落实进行再动员再部署。

　　成果运用是影响巡察生命力的关键因素。

　　为达到成果运用最大化，丰南区纪委坚持巡察与加强基层党组织建设、与执纪审查无缝对接，对巡察成果分类处置。对巡察中发现的岗位设置、机关作风建设、廉政风险等方面问题，巡察单位能够自行纠正到位的，区纪委提出整改要求交各单位整改落实;对重点工作进展迟缓、工作部署不细致的问题，对主要领导进行批评教育、约谈、诫勉谈话等非党纪处理，督促其整改存在问题;对发现的问题线索，移交纪委审查室处理;对巡查中普遍存在的体制机制问题，向区委提作出专题报告，并提出意见建议。

回望“前沿阵地”，硕果累累被点赞

　　巡察成果要真正落到实处，关键看整改。

　　巡察组原班人马，针对巡察中出现的问题进行“回头看”，根据被巡察单位上报的整改方案和整改报告，逐项检查核实，推动被巡察单位党组织立行立改、举一反三、全面整改。同时，注重发现新问题，形成有力“再震慑”，目前，已全部完成17家被巡察单位的“回头看”工作。

　　“巡察发现问题是苦的，但经过认真整改，结果却是甜的。”区林业局负责人对巡察深有感触，“作为‘一把手’时时处处都存在风险，纪委的巡察就是上课、教育、提醒来了，帮助我们及时纠正自己的模糊意识、骄傲思想，这样的巡察就是‘一剂良药’啊!”

　　巡察更促进了各单位制度机制建设。区交通运输局修订完善公务用车制度;人资社保局将党建工作、党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同检查、同考核”;科技局健全和完善财务管理制度，切实做到专款专用，分账管理……被巡察单位纷纷扎紧了制度的笼子，程序更加规范，规矩意识明显增强。

　　“要不断探索适合我区巡察监督的新路子、新方法，在巡察工作管长远、见长效上，下功夫、出实招。”丰南区委常委、区纪委书记王增典表示，接下来的巡察工作将继续在探索中规范，在坚持中深化，在巩固中提高，让巡察成效切实惠及于民。（丰南区纪委）