丰润区:点、块、面结合快速处置信访线索 从源头上精准分流引导群众信访 |
“你好,我们村低保发放不合理。”
“我们小区有环境污染问题。”
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一段时间以来,不少群众对纪检监察信访举报存在认识上的误区,征地拆迁、环境保护、劳动保障等范围外信访使群众走了“弯路”、跑了“冤枉道”,也占用了纪检监察机关大量时间和精力。
聚焦主责主业,就要顺应形势发展。丰润区纪委从机制制度建设入手,从源头上精准分流引导信访,强化违纪问题线索的管理和处置,着力提高纪律审查工作的效率和质量。
点与点对接,搭建便捷直达来访通道
出台《纪检监察信访分流办法(试行)》、印制《信访分流责任单位办理人员联系单》,根据举报问题的性质分流处理来访,根据职责分工建立对接联系机制,实现分得下去,落实得了,解决了到哪个部门反映、找谁反映、怎么反映的问题。
对范围内初访重点管理。将范围内初访作为问题线索统一管理处置,告知信访人办理程序、规定。
对范围外信访强化引导。来访人所反映问题不属于纪检监察机关受理范围,做出解释说明,根据问题性质引导信访人向有管辖权的部门反映,保证来访有人接、有人管、有人处、有人答,避免出现空转。
对重复来访区别对待。查询来访、来信、来电办理情况的,办理中的可予以原则性答复,办结不服的结合承办人员做好解释工作。范围外重复来访,要坚持原则,向有管辖权处理机关引导。
对缠访闹访依法处理。来访者不正确的意见和过高要求,要亮明态度,做教育疏导工作。对于无理取闹、扰乱秩序的给予严肃批评教育,情节严重的,协调区公安分局依法处理。
块与块分离,构建精准明晰来信框架
按照“分级负责、归口办理”原则办理群众来信,做到范围内、外分开处置,明确工作重点,实行问题线索精细化管理。
规范管理问题线索。将上级交办、领导批办和初信初访件作为问题线索重点管理处置,按拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类提出处置建议,并将其纳入到问题线索库统一管理,实现了信访大数据归类分析,找出规律性问题,做到查早、查小,防患于未然。
分类处置重复来信。属正在调查尚未结案的,转调查组合并处理;属基层单位调查并结案的,采取信访把关的方式进行复核结案;属已经调查处理并多次回访,信访人提不出新的理由和证据,按属地原则责成有关单位做好信访稳控工作。
转办范围外来信。对上级转交及本级受理的不属于纪检监察范围的信件,转有管辖权的部门处理。署实名件,告知信访人具体承办单位或部门。
面与面结合,筑牢引导分流信访基础
通过创新机制制度,确保信访引导分流各项工作真正落到实处。
建立沟通协调机制。在委局机关内部建立定期沟通排查制度,相互通报情况,实现信息资源共享。在外部与区委宣传部、公安分局等单位建立网络舆情互通机制,针对反映党员、干部的违纪违规问题定期沟通。
完善应急处置机制。针对当前反“四风”的情势,委局内部成立以信访室、党风室、纪检监察室、执法监察室、办公室等部门人员组成的处置突发事件应急小组,及时处置突发事件。
细化完善考核评价制度。对《纪检监察信访工作目标考核办法》重新进行修订完善,对各单位案件线索的管理和处置提出新的要求。将基层党委处理纪委交办信访办结率作为基层党委履行主体责任的一项重要指标,实行量化考核。
精准引导分流信访以来,全区市以上越级信访呈平稳下降趋势,信访按期结案率大幅上升。今年以来,区本级受理信访同比下降76.2%,接待群众来访同比下降20.1%,区本级重复信访同比下降35.2%。(丰润区纪委)