今年以来，市城管局纪委认真贯彻落实上级纪委精神，在开展廉洁教育、强化执纪监督、完善机制制度等方面，摸索出了“五点切入”的工作路子，有效推动了该系统党风廉洁建设和反腐败各项工作的有力落实。

　　一、强化责任传导，下好“先手棋”。坚持“底线思维”和“高线追求”并重，对全局党风廉洁建设和反腐败工作明确责任、量化任务、提出要求，层层传导压力、级级抓好落实。局党委定期研究、分析研判全面从严治党新形势、新常态，专题部署党风廉洁建设和反腐败工作;年初召开2016年度党风廉政建设工作会议，安排部署年度工作，明确责任目标，层层分解任务，狠抓贯彻落实。依照“四个干”抓落实机制要求，研究制定《2016年履行党风廉政建设主体责任工作要点》，细化3个方面18项主体责任;下发《2016年关于局党委班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任分工的通知》，将党风廉政建设和反腐败工作细化为84个子项，分解到11位班子成员。按照市委落实党风廉政建设党委主体责任清单、报告、督办三项制度要求，制定《2016年落实党风廉政建设党委主体责任项目清单》，编制3类44项责任项目清单。认真落实签字背书制度，县级干部签订党风廉政建设“一状一书一卡”(党风廉政建设责任状、廉洁自律承诺书、廉政服务监督卡)23份，科级干部签订“两书一卡”(党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书、廉政服务监督卡)150余份。局系统自上而下形成了一把手负总责、班子成员各负其责、“谁主管、谁负责”、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作良好格局。

　　二、强化制度建设，扎牢“铁笼子”。理清管党治党责任链条，拧紧管党治党责任螺丝。局党委将反腐倡廉制度规定与城市管理工作同部署、同检查、同落实、同考核，力促党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化、常态化。严格执行民主集中制原则、党内组织生活制度、请示报告制度等规章制度，修订完善10类61项制度清单，推动《唐山市城市管理局制度汇编》落地见效。在“三个公开”方面，凡涉及“三重一大”事项，局党委均通过文件、会议、微信平台、情况通报会、公开公示专栏等方式予以公示;在“三个清单”方面，涉及我局的行政许可、行政处罚、行政征收等82项权力清单，全部向社会公开;在落实述责述廉方面，局班子成员及局属单位6名党委书记每半年书面报告履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律情况。今年7月，局党委、纪委对新提任的24名科级干部开展了集中廉政谈话，统一签订《廉洁从政承诺书》;制定下发《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任及领导干部廉洁自律情况考核办法》，建立“年初建账、年中查账、年底交账”的督查机制。聘请市人大代表、市政协委员、城管服务对象视察城建工作，主动接受社会监督，受理人大政协提案127件。推进网上审批、网上监察工作，实现了各类行政权力事项网上运行、电子监控，取消、下放行政审批事项14项，保留9项且全部实行进大厅一站式办理，办结率、满意率均达到100%，电话回访满意率100%。局纪委组织学习和落实《河北省党员干部操办婚丧喜庆事宜规定(试行)》，定时组织检查，逐级建账造册，分类登记归档。登记备案16条，检查率100%。

　　三、强化执纪问责，稳住“压舱石”。把纪律规矩挺在前面，加强反腐倡廉制度建设，狠抓反腐倡廉制度执行，下大力践行监督执纪“四种形态”。年初，制定下发《市城管局2016年度纪检监察工作要点》，明确5大类17项监督责任,做到有计划、有部署、有考核、有奖惩。按照省、市纪委查办案件相关要求，局纪委认真组织开展问题线索“清仓”行动，初核问题线索7起，查实3起，给予党政纪处分3人，其中开除党籍2人，行政警告1人。对工作中负有不作为和失职渎职行为的3名责任人进行追责问责，组织45人次的县级、科级干部参加谈话、了解情况，对3名落实主体责任不到位的局属单位主要领导进行了集体约谈，起到了很好的警示教育作用。对局2012年以来的21件党政纪处分执行情况进行自查梳理，全部整改执行到位。贯彻中央八项规定精神，严防“四风”反弹，从严落实“两个责任”，先后下发《关于节日期间十个坚决禁止的通知》、《关于严明中秋、国庆节日期间纪律的通知》，采取定期常规检查、“点穴式”突击暗访、重要节日节点专项督查等方式，对城管系统党员干部公务用车使用管理，办公用房使用面积，以及去祭扫场所、旅游景点、商场酒店、私人会所、农家乐等情况开展了6次专项检查，发现问题及隐患9起，下发整改通知5个，责成立即整改4起，全部按时整改到位。从严规范公务接待和考察活动，建立规范的公务用车管控机制，制定出台《市城市管理局机关车辆管理办法》，建立公车管理统计台账，非公务时间实行统一封存保管，杜绝公车私用现象。精简会议和文件，除涉密文件和中央、省市委有关文件外，均通过局协同办公系统(OA)进行网上传输，提高了工作效率，降低了行政成本。按照《河北省党政机关国内公务接待管理办法》、《唐山市市级机关培训费管理办法(试行)》规定要求，严格控制“三公”经费，2016年“三公”经费较去年同期压缩19.9%。

　　四、强化专项整治，打好“主动仗”。立足省、市机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动、“重心下移‘捉小鬼’，认真解决群众反感的小鬼难搪问题”专项行动，组织城管系统党员干部对照自查、对号入座、对标整改，促进了全局政治生态和工作作风的向好转变。开展“一问责八清理”专项行动，研究制定《市城市管理局“一问责八清理”专项行动实施方案》，成立由局长任组长，局班子其他成员为成员的“一问责八清理”专项行动领导小组，明确专项行动责任部门和责任人，先后召开5次专题会议，对工作进展进行调度部署。下发《市城市管理局超职数配备干部、违规进人问题专项清理工作实施方案》，按照既定方法步骤，认真开展清理工作。对照局机关、局属事业单位“三定方案”和实际配备干部情况，逐单位、逐人进行自查、摸底核实，确保合理合规。制定《市城市管理局领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益专项清理工作实施方案》，详细汇总局系统领导干部经商办企业情况，及时上报审核。开展“重心下移‘捉小鬼’，认真解决群众反感的小鬼难搪问题”专项行动，统一制作“捉小鬼”画像告示牌64套。结合“一问责八清理”专项行动、机关作风整顿，建立并认真落实机关考勤、通报制度，对机关出勤、工作状态、工作情况进行监督检查。局党委联合局纪委组织人劳处、监察室、财务处、发展规划处对局属单位开展清理乱收费、乱摊派问题，清理滞留截留套取挪用财政专项资金，清理招标投标不规范问题，清理懒政怠政、不作为、不在状态问题专项督导检查6次，对问题苗头及现象及时进行规范和整改。

　　五、强化预防教育，打好“预防针”。制定下发《市城管局2016年加强党风廉政建设宣传教育工作12条措施》，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛围。开展“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育总体部署，各级领导班子及班子成员带头学习研讨，带头原文抄写党章，开展学习笔记展阅，随机抽取各级班子成员、中层干部、普通党员学习笔记160本，分5批次组织各单位班子成员、党务干部、基层党支部书记200余人进行评比观摩。组织集中收看李保国同志先进事迹报告会，受教育党员干部达2800余名。组织广大党员参加“两学一做”知识集中答题、在线答题竞赛活动，2300余名党员参加，参与率90%以上。推动反腐倡廉宣传教育。利用理论学习中心组集体学习、党员干部集中学习日，认真学习领会中央、省市委和各级纪委党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神，开展“把纪律和规矩挺在前面”宣传教育活动。抓预防职务犯罪警示教育，邀请路南区检察院检察长孙岩同志作《学法懂法守法健康快乐生活》辅导报告，局机关全体及局属各单位中层以上700余人接受教育;局纪委书记以《夯实作风建设根基 构建廉洁干事常态》为题，开展作风建设警示教育;国庆前夕，局党委组织机关人员和局属单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任一行80人，赴南堡冀东监狱开展“廉政警示教育一日行活动”;抓廉洁从政专题教育，利用网络电视组织收看《廉政文化与人生格调》教育片、廉洁文化公开课《从人民英雄纪念碑说开去--探究中国共产党成功之道》、反腐题材电视专题片《永远在路上》;督导产权单位利用世园会节点、城市出入口、城市公交、路灯道旗、广告围档设置廉政公益广告，制作大型广告塔及桥体广告6座，广告围档300延长米。“莫以廉小而不为、莫以贪小而为之”等社会廉洁理念已深入党员干部心田，全局形成了讲规矩守纪律的浓厚氛围。