开展“一问责八清理”专项行动以来，滦县紧紧抓住建章立制这个关键，注重边清理边整改边建制，形成了一批务实管用、利于长远的制度成果，确保专项行动标本兼治。

　　坚持问题导向，保持压力传导。一是加强组织领导，夯实责任。滦县召开“一问责八清理”专项行动制度建设调度会，提出制度建设具体要求;印发《关于做好建章立制工作的通知》，对专项行动建章立制工作进行详细安排部署。二是加强沟通协调，形成合力。各单位加强与上、下级业务部门沟通，及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，紧密结合本单位实际，对前期发现的问题仔细分析研究，制定解决细节问题的措施，不断完善制度保障，努力编织一张横向到边、纵向到底、密不可漏的制度网络体系。

　　全面梳理制度，指导分类建设。针对专项行动清理出的突出问题，全面梳理已有相关制度，指导各单位分类制定完善。一是巩固加强性文件。针对问题多发环节，进一步弥补制度的漏洞和不足，建立完善了《滦县人民政府关于健全完善土地和规划执法监管长效监督管理机制的意见》《滦县人民政府关于整治滞留截留套取挪用财政专项资金的实施意见》《滦县人民政府关于加强违规出让土地问题的监管制度》等制度。二是程序性文件。完善明确贯彻落实的工作机制，再造流程，优化程序，提高效能。建立完善了《滦县人民政府关于规范招投标监管制度的规定》《滦县人民政府关于财务管理制度》《滦县人民政府关于财务报销审批制度》等制度。三是问责性文件。为确保每项工作、每个工作流程环节能找到具体责任人，保证责任清晰，问责精准。建立完善了《滦县行政审批事项网上运行监督监察管理办法》等制度。四是创新性文件。以专项行动为契机，建立了《滦县纪委监察局关于运用第三方监督结果实施责任追究的办法》、《滦县机关工作人员警示告诫暂行办法》等制度。

　　坚持开门纳谏，完善工作机制。一是多种方式征求意见。各单位组织干部和普通工作人员积极参与、踊跃献策。将新订立和拟订立的制度，通过发放《制度征求意见表》、召开系列座谈会研究探讨等形式,征求干部群众意见建议，确保制度建设务实有效。其中，教育、住建、国土、卫计等几个大系统以“产品说明书”的方式制定规章制度，并辑印成册，确保每个工作人员严格按“册子”履行自己的职责，出现问题，纪委监察局按图索骥直接实施问责。二是聘请专家把脉问诊。滦县聚焦突出问题，针对套取农合资金问题，聘请华北联合大学的专家，将农合资金使用监管作为一个科研题目立项研究，运行大数据和云计算的理念与技术，创建一套“智慧医控体系”，不断创新工作运行机制，建立多向度数据保送制和三个层次监督制。

　　截止到目前，建立完善制度154项，实现了规章制度对问责清理工作的全面覆盖。