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江苏沭阳:推行“五法”创新信访办理结果事后监督
文章来源:中央纪委监察部网站   2014-09-20 09:11

  今年以来,江苏省沭阳县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕“三转”要求,以“12345”工作法为引领,创新推行信访件办理结果事后监督管理办法,聚焦信访举报主责主业加快“三转”步伐。

  围绕“案结事了”一条主线,持续提升信访公信力。为巩固和完善纪检监察信访举报集约办理创新成果,维护群众利益诉求,解决信访举报重难点问题,该县注重围绕“案结事了”这条主线,推行出台《沭阳县纪检监察信访举报件办理结果事后监督管理办法(试行)》,通过扎实有效的举措,全力破解“案结事未了”难题,用实实在在的工作成效取信于民,切实提升纪检监察机关的信访公信力。

  落实“廉政建设”两个责任,持续提升惩腐凝聚力。今年以来,该县严格落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,明确各辖区、各部门党委“一把手”为信访举报问题第一责任人,督促班子成员履行“一岗双责”、职能部门尽职尽责。全县各级纪检监察机关及干部队伍牢记职责使命,敢于担责挑任,在落实主体责任上当好助手、在履行监督责任上主动作为,形成整体协调、上下联动的工作合力,切实提升肃贪惩腐的凝聚力。

  运用“执纪问责”三种方式,持续提升问题整治力。围绕群众重复、越级上访反映的重点信访问题,对相关责任单位和责任人采取下达书面提醒单、下达约谈通知书以及责任追究等方式进行层级监管,相关责任单位须在3-5个工作日内,将有关工作事项落实情况书面报送县纪委、监察局。通过实施层级监管和责任倒查,确保信访举报件办理到位、问题整改到位,不断提升重点信访问题整治力。自《办法》实施以来,该县先后组织信访举报件办理结果事后监管85件次,化解重点信访问题35个。

  紧盯“事后监管”四个对象,持续提升纪律约束力。按照“谁主管,谁负责”、“谁承办,谁负责”和“属地管理,分级负责”的办信接访原则,将单位党委和主要负责人、信访举报件承办单位和承办人、信访举报件调查终结后续办理事项书面告知责任单位的责任主体及其相关责任人、信访举报件办理结果后续工作落实的相关责任主体及其相关责任人纳入事后监管对象,充分发挥纪律的约束力和权威性,对相关责任主体因不履职、不尽职、失职渎职而引起群众重复和越级信访的重点问题,严格落实对账和责任倒查制度,推动相关责任主体履职尽责,提升监管对象“守土有责”、“守土负责”、“守土尽责”意识。截至目前,该县先后下达信访件办理结果事后监管书面提醒单45份,约谈乡镇党委“一把手”9人次。

  防控“异常信访”五种情形,持续提升制度执行力。执纪者必先守纪,监督者必受监督。在明确监管对象的基础上,对因相关责任主体工作不力或不到位,而导致举报人到县以上纪检监察机关或部门越级上访,或造成较大影响的事项严格工作问责制,并细化信访举报件办理过程中易引起举报人重复、越级访的“五种”情形(即:调查到期不结、结果定性不准和调查事项不全、反馈结果不畅、落实责任不力、属地管理不严),逐一对账,透明公开,持续提升信访举报工作制度执行力,对信访举报件办理结果实施全过程、全领域、全覆盖的事后监管。今年以来,该县通过运用信访举报件办理结果事后监督管理办法化解重复、越级和异常信访件55件次,重复访和越级访同比下降66%和54.5%。(江苏省纪委)

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