党章第十五条第一款规定，有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
        公务员法第十二条第(五)项规定，公务员应当忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。
        党纪处分条例第五十条规定，拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的，对直接责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

【特别提醒】这关系到每个党员干部有令则行、有禁则止的问题。党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，作为党的各级组织和行政机关必须坚决执行。如果认为党和国家的方针政策和重大工作部署、决定不符合或者不完全符舍本地区、本部门的实际情况，不能执行或者需要变通执行的，可以申述理由，逐级上报请示批准。这种情况不能视为拒不执行党和国家的方针政策。如经请示未获批准，应予执行；拒不执行的，即按照本条文处理该组织的直接责任者。拒不执行党和国家的方针政策和重大I作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的行为，是在政治上与党离心离德、分庭抗礼的表现，是严重违反党的政治纪律的行为。